QUY ĐỊNH TẠM THỜI

V/v hướng dẫn khai điện tử từ xa đối với loại hình SXXK

áp dụng đối với các doanh nghiệp đăng ký thủ tục XNK

tại Cục Hải quan Đồng Nai.

 - Căn cứ Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/06/2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005;

- Căn cứ Quyết định số 37/TTg ngày 01/4/1994 của Thủ Tướng Chính phủ về việc thành lập Cục Hải quan Đồng Nai;

- Căn cứ Công văn số 275/TCHQ-CNTT của Cục Công nghệ Thông tin – TCHQ ngày 25/10/2006 về việc tiếp nhận khai hải quan từ xa.

                Để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, hiện đại hoá hải quan, cá thể hoá trách nhiệm của cán bộ hải quan, nay Cục Hải quan Đồng Nai quy định tạm thời hướng dẫn sử dụng khai điện tử từ xa loại hình SXXK tại các doanh nghiệp đăng ký thủ tục XNK tại Cục Hải quan Đồng Nai như sau :

I. QUY ĐỊNH CHUNG

          1. Khái niệm:

          - Sử dụng Khai điện tử từ xa loại hình SXXK : là việc ứng dụng công nghệ tin học để khai báo hải quan, có sử dụng các phương tiện, thiết bị thông tin để khai báo, truyền gửi thông tin về danh mục nguyên phụ liệu, danh mục sản phẩm, định mức, tờ khai hải quan và hồ sơ thanh lý thông qua đường truyền Internet đến cơ quan Hải quan.

          - Quản lý khai điện tử từ xa loại hình SXXK : là việc ứng dụng tiến bộ của tin học để thu thập, quản lý thông tin, số liệu về hàng hoá xuất nhập khẩu đã được doanh nghiệp đăng ký với cơ quan Hải quan.

          2. Đối tượng áp dụng: gồm các doanh nghiệp đang hoạt động và làm thủ tục Hải quan tại Cục Hải quan Đồng Nai. Các doanh nghiệp này phải được sự đồng ý của Chi cục trưởng nơi doanh nghiệp đăng ký khai điện tử từ xa loại hình SXXK và được Trung tâm Dữ liệu và Công nghệ Thông tin thuộc Cục Hải quan Đồng Nai cung cấp tài khoản và mật khẩu để truy nhập vào hệ thống quản lý SXXK khai hải quan thông qua đường truyền Internet.

II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ

          1. Điều kiện đối với doanh nghiệp tham gia:

          Các doanh nghiệp thực hiện khai báo từ xa loại hình SXXK cần có:

          + Đơn đăng ký khai điện tử từ xa với cơ quan Hải quan (theo mẫu đính kèm).

          + Kết nối Internet.

          + Có phần mềm khai báo từ xa loại hình SXXK được cài đặt từ phía doanh nghiệp tương thích với phần mềm khai báo từ xa loại hình SXXK của Cơ quan Hải quan.

          Cục Hải quan Đồng Nai khuyến khích các doanh nghiệp tự xây dựng phần mềm khai báo từ xa đối với loại hình SXXK, để phần mềm này tương thích với phần mềm của cơ quan Hải quan. Trường hợp doanh nghiệp tư xây dựng phần mềm, doanh nghiệp phải lập Đơn đăng ký xây dựng phần mềm khai điện tử từ xa (theo mẫu đính kèm), gởi trực tiếp đến Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký khai báo, để được cung cấp cấu trúc dữ liệu của Hải quan và xây dựng chương trình theo cấu trúc này.

          Trường hợp doanh nghiệp không tự xây dựng phần mềm, doanh nghiệp có thể liên hệ trực tiếp với Công ty Phát triển Công Nghệ Phần mềm Thái Sơn (Đ/c: 209 - B4 - Làng Quốc tế Thăng Long – Hà Nội, điện thoại: 84-4-7545222, Fax: 84-4-7545223) đã xây dựng phần mềm khai báo từ xa loại hình SXXK tương thích với phần mềm của Hải quan và cài đặt miễn phí cho các doanh nghiệp.

2. Trình tự, thủ tục đăng ký khai điện tử từ xa của doanh nghiệp:

Doanh nghiệp lập Đơn đăng ký khai báo điện tử từ xa, gởi đến bộ phận văn thư của Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan Đồng Nai nơi doanh nghiệp trực tiếp tham gia khai báo từ xa loại hình SXXK. Cơ quan Hải quan sẽ xử lý như sau:

- Đối với các doanh nghiệp đăng ký cài đặt phần mềm của Công ty Phát triển Phần mềm Công nghệ Thái Sơn:

          + Doanh nghiệp chủ động liên hệ trực tiếp với Công ty Phát triển Phần mềm Công nghệ Thái Sơn để được hướng dẫn hoặc cài đặt phần mềm khai báo từ xa tại doanh nghiệp. Sau khi được hướng dẫn, cài đặt xong, doanh nghiệp thông báo trực tiếp cho Lãnh đạo Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký khai báo từ xa.

          + Ngay sau khi được Doanh nghiệp thông báo đã cài đặt xong chương trình, Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký khai báo có trách nhiệm liên hệ với Trung tâm dữ liệu và CNTT – Cục Hải quan Đồng Nai để cấp tài khoản đăng nhập hệ thống và mật khẩu cho doanh nghiệp.

          - Đối với các doanh nghiệp tự xây dựng phần mềm khai điện tử từ xa loại hình SXXK:

          Căn cứ vào Đơn đăng ký xây dựng phần mềm khai điện tử từ xa loại hình SXXK của doanh nghiệp do Chi cục fax lên, Trung Tâm dữ liệu và CNTT - Cục Hải quan Đồng Nai sẽ cung cấp tài liệu hướng dẫn kỹ thuật và cấu trúc dữ liệu của cơ quan Hải quan để doanh nghiệp xây dựng phần mềm. Sau khi doanh nghiệp xây dựng xong phần mềm, cơ quan Hải quan sẽ kiểm tra tính tương thích của chương trình này.

3. Trình tự khai điện tử từ xa của doanh nghiệp:

          - Sau khi được cấp tài khoản và mật khẩu đăng nhập hệ thống khai điện tử từ xa của Hải quan, doanh nghiệp sử dụng tài khoản và mật khẩu này để thực hiện việc truyền thông tin, dữ liệu liên quan đến hệ thống của cơ quan hải quan.

          - Các dữ liệu truyền gồm: danh mục nguyên phụ liệu, danh mục sản phẩm xuất khẩu, định mức, tờ khai hải quan, hồ sơ thanh lý.

          - Giám đốc doanh nghiệp chịu trách nhiệm đảm bảo bí mật về mật khẩu và các thông tin liên quan đến việc khai báo từ xa loại hình SXXK của doanh nghiệp. Sau lần đăng nhập đầu tiên, doanh nghiệp có trách nhiệm thay đổi và bảo mật mật khẩu của mình.

          - Sau khi truyền dữ liệu đến Hải quan, doanh nghiệp thường xuyên cập nhật hồi đáp của cơ quan Hải quan (mỗi lần cách nhau 15 phút), nhằm đảm bảo cho thông tin được liên tục, chính xác, hoàn chỉnh trước khi khai báo chính thức.

          - Sau khi nhận được thông tin hồi đáp hoàn chỉnh của Hải quan và được cấp số tiếp nhận của chương trình, doanh nghiệp mang bộ hồ sơ hải quan trực tiếp đến nộp tại cơ quan Hải quan theo quy định để làm các thủ tục tiếp theo quy trình thủ tục hải quan hiện hành.

          4. Trình tự tiếp nhận khai điện tử từ xa của cơ quan Hải quan.

          - Cơ quan Hải quan bố trí quầy tiếp nhận hồ sơ Hải quan khai điện tử từ xa, độc lập với quầy tiếp nhận hồ sơ Hải quan khai bằng phương pháp thủ công.

          - Khi doanh nghiệp mang bộ hồ sơ Hải quan đến để khai báo chính thức, cán bộ Hải quan được phân công thụ lý sẽ ưu tiên tiếp nhận ngay và thực hiện việc đối chiếu hồ sơ với các thông tin đã được khai báo trước.

- Trường hợp doanh nghiệp đã có số tiếp nhận khai báo từ xa loại hình SXXK nhưng vì lỗi kỹ thuật nên cơ quan Hải quan chưa thể duyệt trực tiếp từ chương trình khai báo từ xa, trong trường hợp này doanh nghiệp phải chuẩn bị dữ liệu chi tiết lưu trữ trên các vật mang tin như: USB, đĩa mềm để được tiếp nhận khai báo theo thứ tự tại quầy khai điện tử từ xa.

- Trường hợp cùng 01 bộ hồ sơ, phải khai báo đăng ký cho nhiều loại hình xuất nhập khẩu khác nhau, trong đó vừa có loại hình khai điện tử từ xa, vừa có loại hình khai báo thủ công, thì các tờ khai của các loại hình thủ công, cũng được ưu tiên tiếp nhận tại quầy khai báo điện tử cùng với tờ khai khai điện tử từ xa, theo thứ tự số tiếp nhận khai báo từ xa.

- Cơ quan Hải quan sẽ căn cứ vào số tiếp nhận trước và hồ sơ mang đến Hải quan trước để tiếp nhận theo thứ tự ưu tiên. Trong trường hợp doanh nghiệp có số tiếp nhận sau, nhưng mang hồ sơ khai báo đến trước doanh nghiệp có số tiếp nhận trước, cơ quan Hải quan sẽ tiếp nhận trước hồ sơ của doanh nghiệp mang đến Hải quan trước.

          5. Một số quy định khác:

          Trường hợp doanh nghiệp thuê doanh nghiệp khác thực hiện khai thuê hoặc ủy quyền cho doanh nghiệp khác thực hiện khai báo Hải quan.

          - Khi đến khai báo Hải quan, ngoài các chứng từ quy định phải nộp theo Thông tư số 112/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính, doanh nghiệp nộp cho cơ quan Hải quan (áp dụng đối với doanh nghiệp khai điện tử từ xa lần đầu tiên):

          + Bản sao y hợp đồng thuê dịch vụ và xuất trình bản chính để Hải quan đối chiếu (đối với trường hợp doanh nghiệp thuê doanh nghiệp khác làm dịch vụ khai báo Hải quan);

          + Bản chính văn bản ủy quyền khai báo Hải quan giữa 02 doanh nghiệp (đối với trường hợp doanh nghiệp ủy quyền cho doanh nghiệp khác khai báo Hải quan).

          - Doanh nghiệp thuê hoặc ủy quyền có trách nhiệm khai báo chi tiết doanh nghiệp thực hiện dịch vụ khai thuê cho doanh nghiệp hoặc thực hiện sự ủy quyền khai báo cho doanh nghiệp vào Phần IV, Đơn đăng ký khai điện tử từ xa.

          - Căn cứ khai báo của doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp thực hiện dịch vụ Hải quan, cơ quan Hải quan sẽ tiếp nhận dữ liệu và khai báo hồ sơ Hải quan của doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật.

          - Khi doanh nghiệp thuê dịch vụ hoặc ủy quyền khai báo Hải quan cho doanh nghiệp khác, doanh nghiệp phải thể hiện việc dùng tài khoản và mật khẩu đăng nhập hệ thống khai điện tử từ xa vào nội dung được khai thuê, tại phần IV của Đơn đăng ký khai điện tử từ xa. Việc sử dụng tài khoản và mật khẩu có thể thực hiện theo các trường hợp sau:

          + Doanh nghiệp có thể giao cho doanh nghiệp khai thuê hoặc doanh nghiệp được ủy quyền tài khoản và mật khẩu đăng nhập hệ thống của chính doanh nghiệp để doanh nghiệp khai thuê hoặc doanh nghiệp được ủy quyền khai báo điện từ xa.

          + Trường hợp doanh nghiệp không giao tài khoản và mật khẩu đăng nhập hệ thống của doanh nghiệp cho doanh nghiệp khai thuê hoặc doanh nghiệp được ủy quyền thì các doanh nghiệp phải lập Đơn đăng ký khai điện từ từ xa với cơ quan Hải quan để được cấp tài khoản và mật khẩu riêng để truy cập hệ thống của Hải quan.

          + Trình tự, thủ tục đăng ký khai điện tử từ xa của các doanh nghiệp khai thuê và doanh nghiệp được ủy quyền khai báo Hải quan, được thực hiện như điểm 2, mục II, quy định này.

          + Cơ quan Hải quan căn cứ vào dữ liệu của doanh nghiệp truyền đến Hải quan và hồ sơ Hải quan bằng giấy để giải quyết theo quy định, cơ quan Hải quan không quản lý việc doanh nghiệp khai báo dữ liệu đến Hải quan từ nguồn nào. Trong trường hợp này các doanh nghiệp thuê và khai thuê tự thoả thuận với nhau về quyền lưu giữ dữ liệu tại phía doanh nghiệp.

          - Trường hợp sau đó, doanh nghiệp không thuê dịch vụ hoặc không ủy quyền cho các doanh nghiệp khác đã khai báo với Hải quan, doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo bằng văn bản để cơ quan Hải quan biết và phối hợp theo dõi quản lý.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

          1. Các doanh nghiệp sử dụng khai báo điện tử từ xa loại hình SXXK phải đảm bảo tính chính xác, triệt để tuân theo các quy định chung của pháp luật và quy định này.

          2. Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, Giám Đốc các doanh nghiệp có phản ánh kịp thời đến Cục Hải quan Đồng Nai để xem xét./.

CỤC TRƯỞNG

Lê Văn Danh

Mẫu đơn đính kèm

Mẫu đăng ký đính kèm